洋葱快评｜治理槟榔产业切忌操之过急

来源：地方治理研究 【在线投稿】栏目：综合新闻时间：2022年09月27日 01:58:54

作者:网站采编
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事实上，无论从科学研究角度，还是基于现实的数据统计以及个案反馈，槟榔作为一级致癌物的致害性，都早有公论。只是很遗憾，此类“共识”并未充分转化到行动层面。

评论员朱文龙

这就提醒相关部门除了要对这种“挂羊头卖狗肉”的行为进行打击外，还要在渠道、销售终端，以及在广告投放等方面，对槟榔进行限制。另外，还要加强宣传，让更多的消费者了解长期食用槟榔的危害。以此逐步压缩市场规模，倒逼槟榔种植业、加工业收缩、转型，直至完全退出食品市场。

可以说，现在的槟榔产业已经是一个产值近千亿的“庞然大物”，从上游的种植户，到中下游的企业、经销商，牵连极广。如果相关部门在治理槟榔产业的过程中不留任何缓冲余地、不采取任何保护措施，对于槟榔的种植户和相关从业者来说，将会是一场灾难。这对于相关部门而言，也是一种公共治理的瑕疵。

事实证明，单靠一刀切式的关停、禁售，不仅会对从业者利益造成损害，也难以达到取缔的目的。报道显示，在一些已经禁售槟榔的地区，就有超市将槟榔藏在饮料箱里卖。

继浙江省义乌市食品安全监管部门要求商家下架店内槟榔后，四川省南充市营山县、成都市新津区等地，也出台措施要求槟榔下架，并强化对槟榔制品的销售监管。在终端禁售槟榔已经成为趋势。

前不久，歌手傅松因口腔癌去世，终年36岁。傅松曾在其社交平台上表示自己的口腔癌系过度食用槟榔所致，这起事件经由网络广泛传播，给大众构成了强烈的感官和认知冲击，要求打击槟榔制品之声，再度高涨。多地市场监管部门要求下架槟榔产品，既是大势所趋，也是理所应当。

就此而言，相关部门既要看到治理槟榔产业是大势所趋，也要看到治理是项复杂的系统工程，在制定政策时保持应有的耐心，充分考量多方利益，推动槟榔从食品市场有序退市。

不过，也要看到，在一些地方强制槟榔产品下架之后，也出现了一些新问题。已经生产的产品厂家是否回收、如何处理等都成了新问题。在槟榔的主产区海南，海南省槟榔协会也发布了《近年海南槟榔产业发展情况通告》，为地方的槟榔产业正名。

越来越多的地方对槟榔说“不”。

在这个过程中，对上游造成的损失，相关部门也要有合理的评估机制。如对于种植户，可以有相应的利益补偿机制，以及产业退出机制，包括引导种植户从事其他产业，种植其他产品等。此外，相关部门还要为槟榔产业转型升级寻求新的出路。

要看到，经过多年发展，槟榔相关产业已经发展成了一些地方的支柱产业。比如，海南、湖南两省的槟榔产业已达到800亿元左右，其中，湖南省槟榔产值超过400亿元。