农村生活污水和黑臭水体治理攻坚提速(2)

“各地应因地制宜，在研发推广、补贴政策、采用标准、适用性技术等领域加快探索。既要解决水治理问题，又要降低监管成本。”董战峰说。

巨大市场打开投资空间

在业内看来，我国农业农村污染防治市场空间巨大，资金投入将更大，产业集中度也将更高。

截至2020年底，我国农村生活污水治理率仅为25.5%。《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021-2025年）》要求，到2025年，农村生活污水治理率达到40%。

井媛媛认为，随着农村黑臭水体治理加快推进，农村污水处理设施、污水收集管网、智慧水务建设成为重点。在河道治理中，追本溯源的污染源排查、水生态系统的构建、面源污染的治理等将受到重视。

据悉，由于农村污水价费机制以及运营可持续性等问题，目前社会资本对于投资类的农村污水处理项目较为慎重。但在经济相对发达或国家扶持力度较大的地区，社会资本参与度相对较高。在井媛媛看来，应通过政策扶持或区域性整体规划吸引社会资本积极参与。此外，目前城市、县城以及建制镇有明确的污水处理费收费机制，但在农村仍处于探索中，目前的收取率仍然较低，这在一定程度上制约了设施的长效运营。

“农村生活污水和黑臭水体治理空间巨大，需要加强政策驱动，加大激励力度。”董战峰表示，在投融资政策方面，需要鼓励社会资本参与，吸引更多金融资源。应根据农村实际情况，利用市场化方式，将环境治理和产业开发相融合。

北控水务集团副总裁冒建华建议引入市场化业务弥补非市场化产出不足。他介绍说，北控水务将农村污水处理站点打造成站内广告平台，设立通讯基站，放置农村电商货栈和快递货柜，开发多种经营模式。以广东省江门市蓬江区棠下镇五洞村为例，项目实现协同治理，让村民愿为“获得感”买单，将绿水青山转化为金山银山。

冒建华还表示，当前农村供排水质量差、成本高、不稳定、收益低等问题较为突出，污水治理需要综合解决方案，需要降碳减污协同、跨业态协同等。

作者：□记者 班娟娟 北京报道

来源:经济参考报

文章来源：《地方治理研究》 网址: http://www.dfzlyj.cn/zonghexinwen/2022/0407/682.html